POR UNA VIVIENDA DIGNA EN EL MEDIO RURAL
Del derecho al techo hay mucho trecho
Alcanzar un grado de cohesión territorial adecuado para garantizar el bienestar de la
población del medio rural, independientemente de su lugar de residencia, es uno de los grandes
desafíos de nuestro país. También lo es trabajar a favor del desarrollo territorial equitativo para
lograr un medio rural próspero y con oportunidades para todas las personas, de manera integral
y acorde con la idiosincrasia de cada territorio de forma sostenible social, ambiental y
económicamente.
La ausencia de políticas específicas y coordinadas para abordar el problema de la
vivienda en el medio rural refleja una desconexión entre las necesidades reales de los territorios
y las estrategias que se implementan desde las administraciones. Reconocer esta situación y
actuar con determinación es clave para garantizar un futuro sostenible para los entornos rurales.
No cabe duda de que el desafío para alcanzar la cohesión territorial tiene mucho que ver
con las políticas que impulsan la distribución de la población por toda la geografía del Estado.
Las tensiones generadas por el desequilibrio demográfico y la injusticia espacial que han
afectado en las últimas décadas al medio rural han tenido un efecto negativo en la calidad de
vida de las personas que viven en él.
Por otra parte, los problemas de las ciudades no son sólo de las ciudades, sino de toda
la ciudadanía, los problemas de los pueblos, no lo son sólo de los pueblos. En COCEDER, con
origen, implantación y foco en el medio rural, abogamos por una mirada sistémica, que aúne lo
urbano y lo rural, no para dar solución a los problemas rurales, sino para construir y alcanzar una
cohesión territorial que facilite el bienestar de las personas.
Desde este enfoque, que evita la dicotomía entre lo rural y lo urbano, e invita al diálogo
entre ambas realidades, destacamos que hay problemáticas que afectan de manera distinta a un
medio que, a otro. Es crucial conocer en detalle estas diferencias, para que no se excluya al medio
rural de los procesos que generan conocimiento y soluciones consensuadas.
Las administraciones públicas no cumplen con el artículo 47 de la Constitución Española
“Todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Los poderes
públicos promoverán las condiciones necesarias y establecerán las normas pertinentes para
hacer efectivo este derecho, regulando la utilización del suelo de acuerdo con el interés general
para impedir la especulación…”
El acceso a la vivienda sin duda es uno de los principales desafíos para el sostenimiento
de unos niveles mínimos de bienestar para las personas. Con algunas especificidades del medio
rural, como una clara falta de prioridad a un problema que afecta de manera estructural al
desarrollo de los pueblos, sin vivienda disponible, resulta inviable atraer y fijar población,
perpetuando la despoblación y limitando cualquier posibilidad de revitalización socioeconómica.
Todas las cuestiones relacionadas con el desafío demográfico de nuestro país (vivienda,
movilidad, fiscalidad, servicios básicos o empleo) tienen su complejidad y dificultad que,
insistimos, debemos tratar de una manera sistémica. La vivienda cobra un cariz especial por ser
la piedra angular sobre la que pivotan cuestiones fundamentales como el desarrollo de una vida
personal y/o familiar plena, el deterioro de las comunidades y sus relaciones, la pérdida de
servicios básicos: educación, sanidad, transporte, las dificultades en la cobertura de puestos de
trabajo y sus consecuencias o la escasez de infraestructuras de movilidad.
Dada la relevancia del problema es importante entrar en detalle, analizando en
profundidad y objetivamente los datos y la información. Deben ser los estudios quienes guíen
las políticas e iniciativas de todas las administraciones y sectores de la sociedad.
Por ello consideramos imprescindible
Conocer en profundidad la situación actual de la vivienda en el medio rural:
necesitamos disponer de análisis que permitan tener un conocimiento detallado de la situación
con mecanismos de verificación y contraste de datos.
Sin información específica del medio rural no hay políticas adecuadas.
Implementar políticas que promuevan un desarrollo de la vivienda equilibrado: Poner
en marcha iniciativas que promuevan un desarrollo equilibrado de viviendas según su uso
(vivienda social, rehabilitación para alquiler de larga duración, rehabilitación para segunda
residencia, vivienda pública o cooperativas), apostando por soluciones de inversión adecuadas
para viviendas dignas (apartamentos, rehabilitaciones clave en construcciones existentes,
adecuaciones, mejoras energéticas, de accesibilidad o de uso). Abogando por una legislación que
se adapte al medio rural y no al revés. Apoyando a las administraciones locales para que pongan
en marcha políticas de fomento de la rehabilitación, y el alquiler.
Sin políticas equilibradas se generan privilegios
El impulso demográfico en el medio rural necesita políticas claras que prioricen la vivienda
Dar respuesta a las necesidades y expectativas de vivienda de las personas interesadas
en establecerse y quedarse en el medio rural:
Innovar en base a la experiencia: viviendas de aterrizaje, colivings, cesión para emprendimientos,
aparcería-masovería. Es imprescindible, adecuar las viviendas a las condiciones de habitabilidad
y confort y a los tamaños de familia actuales, abriendo la puerta a la segmentación de los
inmuebles para que alberguen varias viviendas acorde al patrimonio y cultura de cada territorio,
a través de la rehabilitación (energética, de accesibilidad y adecuación), respondiendo a las
necesidades de las personas. Es importante abrir el debate sobre las posibilidades reales de la
soberanía en la construcción de las propias viviendas.
Una vivienda digna es la puerta de acceso para una ciudadanía de pleno derecho
Poner en valor el impacto positivo de habitar de forma continuada en los territorios.
El que todas las viviendas estén habitadas mejora de forma exponencial a los territorios
generando beneficios sociales, culturales o económicos. Facilita que la vivienda albergue un
proyecto de vida sostenible.
Realizar campañas de sensibilización con una visión positiva y realista del medio rural.
Habitar de forma continuada revitaliza el territorio.
Dar respuesta a las necesidades y expectativas de las personas propietarias orientadas al
alquiler a largo plazo: ofreciendo servicios de intermediación para todos los trámites asociados,
facilitar el acceso a seguros de impagos o llevar a cabo acompañamientos en lo que tiene que
ver con todos los procesos pre y post alquiler, usar la legislación de manera creativa para llegar
a soluciones ad hoc. Evitando el deterioro de las viviendas, la pérdida de patrimonio residencial
y generando un recurso económico adicional.
Las personas propietarias son parte de la solución
Promover proyectos desde el territorio y para el territorio. La sociedad rural tiene un papel
fundamental en la búsqueda de soluciones para sus territorios. Se debe apoyar y potenciar las
iniciativas, con implantación y conocimiento profundo del territorio, que aporten soluciones en
materia de vivienda.
Desde el territorio por el territorio
El tercer sector como agente de cambio. Desde las entidades de cada territorio se debe
favorecer los procesos de acogida, fijación de población y el sostenimiento de los proyectos de
vida rurales.
El tercer sector que habita el medio rural es clave para el progreso de los territorios.
Hacemos un llamamiento a la acción
Para que las propuestas pasen del papel a los hechos y se conviertan en realidad, desde COCEDER
y todos sus Centros de Desarrollo Rural, exigimos mayor implicación de TODOS los agentes
sociales, principalmente de la clase política y de las administraciones, en todos sus niveles.
El mundo rural debe dejar de ser el territorio de sacrificio, para seguir siendo el espacio de
oportunidades para las personas del territorio. Es imprescindible empezar a hablar de las
realidades que habitan los territorios rurales, e incluir a las comunidades locales en la toma de
decisiones.
Exigimos estudios que nos permitan elaborar estadísticas y analizar cuál es el calibre de las
diversas problemáticas que afectan al medio rural. Y solo una vez seamos conscientes de hasta
dónde llegan todos y cada uno de los problemas, y más concretamente el de la vivienda, que es
el que nos ocupa, seremos capaces de aplicar políticas y crear leyes que trabajen de manera
efectiva para llegar a una solución, que no solo intentará resolver los problemas del medio rural,
sino que ayudará también a generar una alternativa de vida digna a las personas que viven en
las ciudades.
Necesitamos pueblos con casas habitables, no con casas caídas. Necesitamos pueblos con casas
llenas, no con casas vacías. Necesitamos pueblos con casas alquiladas durante todo el año, no
solo los fines de semana o en verano. Necesitamos un territorio habitado y pueblos con vida.
Exigimos infraestructuras y servicios que garanticen que esa vida, sea digna.
Las zonas rurales son una buena alternativa para que las personas desarrollen su proyecto de
vida, siempre que sea en igualdad de derechos que las ciudades.
La España rural no puede seguir sufriendo las políticas púbicas que, durante tantos años, por
acción u omisión, la han vaciado y que ahora la quieren expoliar.
Desde el territorio y por el territorio
Exigimos políticas claras que prioricen la vivienda
para el impulso demográfico en el medio rural.
FIRMAN
CONFEDERACIÓN DE CENTROS DE DESARROLLO RURAL (COCEDER)
Y los Centros de Desarrollo Rural:
Andalucía
Cádiz LA CAÑÁ
Málaga MONTAÑA Y DESARROLLO
Sevilla SASTIPEM THAJ MESTAPEM
Castilla La Mancha
Cuenca LAS ESPIGAS
Aragón
Huesca GUAYENTE
Zaragoza ASOC. CULTURAL GRÍO
Cataluña
Lleida L’OLIVERA
Extremadura
Badajoz ADYPRES
Badajoz CERUJOVI
Asturias
Asturias ASOCIACIÓN EL PRIAL
Asturias FUNDACIÓN EDES
Galicia
Ourense O VISO
Ourense PORTAS ABERTAS
Cantabria
Santander ASOCIACIÓN PASIEGA
C. Valenciana
Castellón ALT MAESTRAT
Castellón PALANCIA MIJARES
Valencia LA SAFOR
Castilla y León
Ávila ALMANZOR
León AFA BIERZO
León EL VILLAR
Palencia CARRIÓN DE LOS CONDES
Palencia CARRIÓN Y UCIEZA
Valladolid EL SEQUILLO
Valladolid VALDECEA